Штрафы за нарушения в сфере ККТ: правила изменились

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2022 г. N АБ-4-20/12526@

В связи с принятием поправок в КоАП РФ, вступивших в силу 25.07.2022 (см. новость от 18.07.2022), ФНС разъяснила нюансы их применения в рамках контроля (надзора) за соблюдением законодательства о ККТ:

1) При назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что в некоторых случаях неприменение налогоплательщиком ККТ при осуществлении расчетов может создавать угрозу неуплаты налогов в полном объеме в бюджетную систему РФ, то есть угрозу причинения вреда экономической безопасности государства. При наличии таких обстоятельств основания для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. Аналогичная позиция поддержана судебным инстанциями.

2) В случае участия руководителя (заместителя руководителя) ФНС России или руководителя (заместителя руководителя) территориального налогового органа непосредственно в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого в рамках соблюдения требований законодательства РФ о применении ККТ, по итогам которого было возбуждено дело об административном правонарушении, такое должностное лицо не вправе рассматривать возбужденное дело об административном правонарушении.

3) Как указано в письме ФНС России от 19.04.2022 N АБ-4-20/4732@, возбуждение должностными лицами территориальных налоговых органов дел об административных правонарушениях без проведения контрольных мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом не допускается. При этом соответствии с постановлением Правительства РФ N 336 в 2022 году контрольные мероприятия за соблюдением требований законодательства о ККТ проводятся территориальными налоговыми органами исключительно по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС России. Указанное положение применяется с учетом письма ФНС России от 29.06.2022 N АБ-4-20/8116@.

4) При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе вынесенное по ч. 2 - 15 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшие постановление, может отсрочить его исполнение на срок до 6 месяцев.

5) При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Указанное положение КоАП РФ также распространяется и на штрафы за нарушения требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники.