​Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей  подготовил специальный доклад «Ключевые проблемы бизнеса в условиях санкций и структурной трансформации в 2023 году».

● Для стимулирования спроса предлагается ввести государственный кешбэк на отечественную электронику с российскими операционными системами (компьютеры, мобильные телефоны и другие бытовые устройства).

А также сертификаты/кешбэк на часть стоимости продукции российской легкой промышленности, сертификаты для малообеспеченных граждан на продукты питания местных производителей.

Из минусов предложения — в настоящее время нет общепринятого определения по отнесению электроники к отечественной.

● Предложено сформулировать и нормативно закрепить признаки взаимозависимости и подконтрольности налогоплательщиков (признаки «дробления бизнеса»). В судебной практике сложился подход, что искусственное дробление бизнеса — это преступление.

Однако зачастую речь идет скорее об обходе закона, что является одним из видов злоупотреблений. И тогда нужно взыскать недоимку и пени, без уголовного преследования.

Глава ФНС Егоров: «Мы столько на эту тему [критерии дробления] заходили. У нас не получается».

● Также в докладе указывается на проблему применения налоговыми органами избыточных мер, ограничивающих права предпринимателей на свободное распоряжение имуществом и деньгами во время налоговых проверок.

Предлагается внести налоговые поправки, фиксирующие, что решение о доначислении и взыскании налогов вступает в силу только после истечения законного срока на судебное обжалование. Т.е. через три месяца после решения апелляционной инстанции налогового органа.

А меры принудительного взыскания, включая блокировку счетов или списание денежных средств, допускаются только после вступления в силу решения налогового органа о доначислении и взыскании.

● Отдельно затрагивается вопрос Единого налогового счета (ЕНС), на который мы перешли с начала 2023 года. В частности, указывается на необходимость отмены заявительного порядка для идентификации платежа. Сейчас приходится подавать соответствующие уведомления, чтобы идентифицировать платеж, что никак не разгружает налогоплательщиков, как предполагалось при введении ЕНС.

Также предлагается установить несколько дат для сдачи отчетности. Поскольку в единый день сдачи по всем налогам «создается пиковая нагрузка на администрирование <...> внутри компании».

Глава ФНС Егоров: «Первое — это мои извинения за то качество внедрения [ЕНС], которое мы сделали. Внедрение плохое. Мы не предусмотрели то, что, нам казалось, будет работать, когда мы смотрели на 200 с небольшим компаний. Когда пошла вся страна, система большие данные не выдержала».

● Предлагается дополнительно поддержать предприятия, находящиеся на приграничных территориях. Через временное субсидирование занятости, в том числе на предприятиях туристической отрасли Крыма.

Также предложено субсидировать организациям повышенные платежи за страхование имущества на приграничных территориях. Поскольку уже поступает иформация об отказах в заключении договоров страхования с юрлицами и страхования жизни с гражданами.