Кому не грозят плановые проверки в 2023 году?
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 года N 1743
Кабмин значительно ограничил количество объектов контроля, которые могут подвергнуться плановым КНМ в 2023 году - соответствующие поправки были внесены в мартовское Постановление N 336 о моратории на проверки:
- в план КНМ и проверок на следующий год можно "взять" исключительно объекты высокого и самого высокого рисков (абз. 1 п. 11.3 Постановления N 336),
- причем государственные и муниципальные сады и школы, даже если они относятся к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска (например, в рамках санитарного надзора), в 2023 году тоже нельзя включать в план КНМ / проверок и посещать их с плановыми КНМ и проверками (п. 11.4 Постановления N 336). Правда, совсем без внимания надзорных органов они не останутся - туда можно будет прийти с профилактическим визитом, продолжительностью один-три дня (абз.3 п. 11.4 Постановления N 336), отказаться от которого школа или садик не вправе, и который, вопреки общему правилу, может закончиться выдачей предписания (абз. 5 п. 11.4 Постановления N 336). А вот частные сады и школы попадут в план на общих основаниях, несмотря на положения ст. 19 и п. 2 ст. 8 Конституции РФ;
- однако же любые организации и ИП, попавшие в план проверок / КНМ на 2023 год, смогут попросить надзорный орган прийти к ним не с проверкой / КНМ, а всего лишь с профилактическим визитом (абз.3 п. 11.3 Постановления N 336). Дата профвизита согласовывается с проверяемым лицом, и он проводится не позднее, чем за месяц до запланированного КНМ / проверки. Напомним, что профилактический визит не может закончиться наказанием или предписанием (однако он может перерасти во внеплановое КНМ в совсем "запущенных" случаях). Попросить о замене КНМ на профвизит нужно не позднее, чем за 2 месяца до планового КНМ.
Указанные послабления не распространяются на те виды государственного надзора, которые одновременно отвечают двум признакам:
- проверки в рамках этих видов госнадзора проходят по правилам Закона N 294-ФЗ (и, соответственно, не регулируются новым Законом о госконтроле N 248-ФЗ),
- в отношении данных видов надзора не применяется риск-ориентированный подход.
Постановление вступило в силу 3 октября 2022 г.