Не собственник, но фактический владелец: суд обязал служащего задекларировать имущество

Кассационное определение Третьего КСОЮ от 25 января 2023 г. N 88а-1015/2023

При проверке достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе, представленных муниципальным служащим, было установлено, что он не отразил в справке факт приобретения недвижимости и транспортных средств. Как выяснилось, по договорам купли-продажи имущества покупателем является не сам служащий, а женщина, с которой он проживает много лет, ведет совместное хозяйство, воспитывает общих детей, но не состоит в браке.

При этом проверка показала, что решения о покупке чиновник принимал сам, единолично осматривал объекты имущества, обсуждал с продавцами их цену, выбирал варианты отделки. Все это позволило признать его фактическим собственником имущества.

Неполное отражение сведений стоило чиновнику досрочного прекращения полномочий. Он счел это несправедливым и решил оспорить результаты проверки в суде. Но судьи отказали ему. Декларируя свои доходы и расходы служащий должен понимать необходимость "прозрачного" размещения своих активов, позволяющего безусловно определить его, как конечного собственника имущества. Антикоррупционное законодательство обязывает чиновников отчитываться в том числе об имуществе, права на которое зарегистрированы на иное лицо. Это правило заложено также в ежегодных методрекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах и имуществе.