Предлагается уточнить положения ст. 861 ГК РФ о расчетах с участием граждан

http://www.garant.ru/news/1626844/

А именно установить, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться в безналичном порядке или наличными деньгами с учетом ограничений, установленных федеральными законами.