​Трения о возмещении НДС

Наши законодатели все-таки очень странные.

В прошлом посте мы обсуждали, что вводят новую статью «Налоговое мошенничество» в целях противодействия бумажному НДС и незаконному возмещению.

И вот выходят новости об упрощении возврата НДС из бюджета.

При том, что недавно ввели усложненный порядок возбуждения таких уголовных дел, и вообще, внесена инициатива о проведении амнистии в экономической сфере, включая налоговые преступления.

Какие аргументы за ужесточения и что предлагается?

Как и писали, предлагается выделить такие действия из ст. 159 УК в отдельную статью 159.7 УК РФ по причине их большой популярности.

Чтобы хищение из бюджета путем включения заведомо ложных сведений в отчеты и декларации рассматривалось и наказывалось отдельно.

До сих пор имеет место путаница, как классифицировать незаконное возмещение.

Иногда суды видят тут ст. 159 УК РФ, так как выплаты идут в зачет предстоящих налоговых платежей или не похищаются. А иногда видят недоплату текущих платежей, что есть недоимка и ст. 199 УК РФ.

Но возмещение НДС – это не уклонение от уплаты налогов, а именно хищение. Значит не ст. 198 и 199 УК РФ, а ст. 159 УК РФ. Только там нет никаких гарантий, которые предусмотрены статьями 198 – 199 УК РФ.

Все-таки эта статья изначально писалась для бытового и криминального мошенничества, хотя сегодня реально превратилась в так называемую «резиновую».

Возмещение часто бывает во многих сферах бизнеса и подтягивать за мошенничество и хищение по ошибке, например, бухгалтера, не красиво.

Конечно, угроза возбуждения дела по ст. 159 точно не способствует повышению деловой активности.

Разработчики проекта указывают, что хищение опасней, чем уклонение, поэтому и наказание должно быть жестче. При этом предлагается предусмотреть освобождение при выплате троекратного ущерба.

На наш взгляд, это много. Если компания подала на возмещение, скажем 30 млн рублей, ей отказали, увидев «мошенничество», значит, она теперь должна выплатить 90 млн? Или выплатили и после этого наложили санкции?

На наш взгляд, следовало бы доработать не 159 статью, а группу 198 – 199.4 УК РФ. Прописать новый состав и ответственность за него.

Например, включение в декларацию заведомо ложных сведений, повлекшее возмещение.

Желательно, чтобы эти дела расследовали не в МВД, где знают о налогах крайне мало, а СКР. Также необходимо обеспечить участие налогового органа.

Желательно определить критерии ситуации. Ведь бухгалтер действительно может ошибиться и завысить сумму.

И это совсем другое, нежели, когда действует организованная группа при поддержке инспекторов из ФНС. Вопросов много, но пороги здесь точно должны быть другие.

И вот на фоне этого вышла новость, что компаниям временно разрешат возмещать НДС из бюджета в ускоренном режиме – с применением заявительного порядка.

Какие аргументы и предложения здесь?

Сегодня бизнесу тяжело, падает спрос, обороты и доходы населения.

Тем, кто завязан на возмещение НДС, приходится ждать окончания камеральной проверки и испытывать повышенное внимание налоговой.

Сейчас на заявительный порядок могут претендовать лишь крупные компании, участники налогового мониторинга и те, кто предоставит банковской гарантии.

Согласно законопроекту, возместить НДС в заявительном порядке смогут все, кроме компаний в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Так бизнес уже в апреле сможет вернуть средства в размере 80 млрд рублей без проверки, что должно положительно сказаться на росте деловой активности.

Подать на возмещение в заявительном порядке можно будет только на сумму в пределах налогов и страховых взносов, уплаченных за предшествующий календарный год.

Такие противоречивые законопроекты. Хотя понять можно. Законодатели хотят одновременно упростить работу белому бизнесу и усложнить серому и мошенникам.

К сожалению, на практике, провернуть такое крайне сложно.

Те, кто умеет видеть возможности и придумывать схемы, всегда найдут лазейку, как воспользоваться облегчениями и обойти ограничения.