Возврат обеспечения исполнения контракта – один из важнейших вопросов, которые волнуют поставщика. Сегодня хотим ответить на один из самых частых вопросов - нужно ли направлять заказчику письмо о необходимости возврата такого обеспечения?
Нет, Законом №44-ФЗ такая обязанность поставщика не предусмотрена.
Возврат обеспечения исполнения контракта в виде денежных средств производится бухгалтерией Заказчика самостоятельно путем их перечисления на счет поставщика/подрядчика/исполнителя, указанный в контракте.
Этот процесс изначально должны организовать контрактная служба или контрактный управляющий. Для контрактной службы эта обязанность предусмотрена в п. 3.4.8 Типового положения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе».
Также такая обязанность может быть закреплена в должностной инструкции контрактного управляющего.
На основании ч.27 ст.34 44-ФЗ, срок возврата заказчиком поставщику таких денежных средств не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае закупки для СМСП такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.
Возвращать независимую гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, не нужно, поскольку Закон № 44-ФЗ это не предусматривает.
Но существуют случаи, когда заказчик имеет право не возвращать денежные средства из обеспечения исполнения контракта или получить выплату по независимой гарантии, если поставщик нарушил обязательства по контракту.
Если же нарушений со стороны поставщика нет, то можно сделать вывод, что возврату подлежит только обеспечение, которое предоставлено в виде денежных средств (ч. 27 ст. 34 44-ФЗ). Независимая гарантия не подлежит возврату и взыскание по ней не производится.
Закон не запрещает проинформировать заказчика о необходимости возврата денежных средств, но и не предусматривает алгоритма, согласно которому поставщик должен направлять подобные уведомления.
Обязанность возврата установлена законом №44-ФЗ для заказчика по умолчанию.
