А была ли УСН?
Желание наполнить бюджет естественно для сотрудников налогового органа. И иногда они идут на достаточно неординарные шаги для его исполнения.
❇️ К любому "спецрежимнику" проверяющие всегда относятся с особым подозрением. А уж если подвернулась возможность лишить его льгот и заставить уплатить больше в бюджет, чем это положено по НК РФ, то ни один грамотный инспектор ее не упустит.
❇️ С подобной ситуацией пришлось столкнуться ИП Морозову М.Н., который, по мнению МРИ ФНС № 2 по г. Чите, не имел права применять упрощенку, т.к. не смог соблюсти порядок перехода на нее. Ему отправили требование об уплате НДС и НДФЛ, которое он не исполнил, тем самым дав основание для блокировки расчетного счета. Ее то он и пытался оспорить в арбитражных судах в рамках дела №А78-4910/2021.
🎯 Фактические обстоятельства: весь 2019 год ИП Морозов М.Н. применял УСН и по итогам года подал соответствующую декларацию. Но инспекция посчитала, что порядок перехода на спецрежим не соблюден. ИП с этим не согласился.
👼 Аргументы налогоплательщика:
✔️ применение упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, а не разрешительный характер.
✔️ налоговые органы, обладающие сведениями о нарушении налогоплательщиком процедуры начала применения УСН хозяйствующим субъектом, обязаны своевременно осуществлять налоговый контроль и принимать меры в отношении состоящих на учете
налогоплательщиков
✔️ принудительный перевод субъекта предпринимательства с УСН на общую систему налогообложения по результатам проверки не может выступать самостоятельной целью налогового контроля.
✔️ инспекция неоднократно отправляла в адрес налогоплательщика требование об уплате налога по УСН, тем самым подтвердив правомерность использования спецрежима.
👮🏿♀️ Аргументы налогового органа:
✔️ налогоплательщик не смог доказать отправку уведомления о применении УСН.
✔️ до представления в 2020 году предпринимателем декларации по УСН за 2019 год у налогового органа не имелось законных оснований для проведения мероприятий налогового контроля, в ходе которых могла быть проверена законность применения Морозовым М.Н. рассматриваемого специального налогового режима.
✔️ в ходе камеральной проверки декларации инспекция отправила ИП требование о предоставлении пояснений (т.к. не могла истребовать документы в силу пп.7 статьи 88 НК РФ) и известила о неправомерности применения УСН.
✔️ отправка до окончания камеральной проверки требования об уплате налога по УСН не противоречит логике о неправомерном применении этого режима.
🏛 Суды (в том числе и Верховный) согласились с налоговым органом. Они не нашли доказательств признания инспекцией фактического применения УСН предпринимателем.
🔥 Вывод. Уведомительный порядок перехода на УСН отнюдь не означает, что правомерность его применения придется доказывать. И это не получится без подтверждения каких-либо действий со стороны инспекции, которые свидетельствовали бы о признании ими правильности его использования (например, требования о предоставлении документов вне рамок проверки, связанных с уплатой именно УСН).