Невозможность использования земельного участка по зависящим от арендодателя причинам дает право на взыскание убытков
Истец обратился в суд с иском о взыскании с департамента убытков в размере уплаченной арендной платы, в обоснование требования указывая на то, что между правопредшественником истца и ответчиком был заключен инвестиционный контракт, права по которому перешли истцу по договору цессии.
Впоследствии, участок был снят с кадастрового участка, а истец обращался к ответчику с запросом по оформлению земельно-правовых отношений, в том числе о заключении дополнительного соглашения к договору аренды в части изменения кадастрового номера земельного участка, на что получил отказ, после чего ответчик отказался от исполнения обязательств по договору аренды.
Истец предъявил иск в суд, полагая, что после прекращения договорных отношений выплаченные им в качестве арендной платы денежные средства и расходы на реализацию инвестпроекта, выраженные в плате за уступленное ему право по инвестиционному контракту, являются его убытками, возникшими в связи с невозможностью реализации инвестиционного контракта и строительства на арендуемом участке объекта недвижимого имущества по причине незаконных действий органов исполнительной власти, связанных, в том числе с отказом от изменения кадастрового номера в договоре аренды земельного участка и, как следствие, с отказом в выдаче ГПЗУ.
ВС РФ, отменяя судебные акты об отказе в удовлетворении иска, указал на то, что отсутствие юридической возможности оформления ГПЗУ по причине представления в документах о правах на земельный участок договора аренды, где указан участок с первоначальным кадастровым номером, исключает возможность использования арендатором указанного земельного участка по его целевому назначению.
Несогласованность позиций органов исполнительной власти субъекта РФ, выступающих на стороне публичного образования, по вопросу о возможности использования земельного участка для целей, названных в инвестиционном контракте, и получения ГПЗУ, при отсутствии иных причин, кроме уточнения характеристик предмета аренды, в данном случае нельзя квалифицировать как причину невозможности пользования арендованным участком, зависящую от арендатора.
(Определение СКЭС ВС РФ от 08.06.2023 г. № 305-ЭС23-2686 по делу № А40-128594/2020)
