Организацию привлекли к штрафу – 1 тысяча рублей за подачу отчета по форме 4-ФСС с опозданием (п. 1 ст. 26.30 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Кстати говоря, по минимальному порогу, поскольку по данной статье штраф составляет 5% суммы взносов, начисленной к уплате за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тысячи рублей.
Две инстанции организации отказали, однако кассация встала на ее сторону.
Технология приема расчетов утверждена приказом ФСС от 12.02.2010 № 19. Согласно п. 4.1 данной Технологии расчет отправляется в электронном виде по ТКС на шлюз приема расчетов. Далее проходит контроль файла расчета:
– проверяется формат наименования, размер файла;
– расшифровывается файл расчета и проверка ЭЦП страхователя;
– проверка, соответствует ли структура файла расчета утвержденному формату;
– проверка контрольных соотношений.
Далее формируется протокол проверки, квитанция о получении расчета, либо квитанция о получении расчета с ошибками.
Пункт 4.6 Технологии считает датой и временем, когда расчет получен ФСС – дату и время, которые фиксирует шлюз после прохождения стадии получения файла.
Если файл принят без ошибок, расчет считается принятым вовремя, если он предъявлен не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).
В случае, когда файл отправляется повторно, он считается корректирующим, но датой отправки все равно будет дата (и время), указанные в квитанции по первому файлу.
В качестве доказательства ФСС представил скриншот страницы шлюза. ИЗ него следует, что файл получен Фондом 26 числа в 00:00:28. То есть, с опозданием в 1 день, что и послужило штрафом, а также доводом для первой инстанции и апелляции.
Суды не приняли довод организации, что исходить из даты направления отчета на шлюз, а не из даты, определяемой квитанцией о его получении.
Кассация это исправила, указав, что расчет был направлен 25-го числа в 23:51. И то, что квитанция была сформирована позже, не образует состава правонарушения.
Дело № А32-35725/2021.
