Штрафы за неверное ведение воинского учета станут выше. Например, за то, что не предоставили в военкомат списки людей для первоначальной постановки на воинский учет, организация заплатит 350 000 рублей, а должностное лицо – 40 000 рублей. Чтобы не пришлось платить, соблюдайте правила. Что это за правила и какие теперь штрафы вам грозят, рассказали в статье.
Кто ведет воинский учет
Воинский учет сотрудников ведут все работодатели, в штате которых имеются военнообязанные граждане. Правило применимо и к работникам-совместителям (ст. 8 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Документы, которыми нужно руководствоваться:
Новые штрафы за нарушения в воинском учете
25.07.2023 в Государственной Думе приняли в окончательном чтении закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» № 637094-7. Рассказываем о статьях КоАП, касающихся воинского учета.
Штрафы для работодателей
Статья 21.1 КоАП РФ. Не представили в военный комиссариат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет
Что меняется: санкция статьи, и исключаются субъекты нарушения, теперь за непредставление списков граждан любым лицом могут привлечь к ответственности.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Штраф от 1000 до 3000 рублей | Штраф для должностных лиц – 40 000-50 000 рублей. Штраф для организаций – 350 000-400 000 рублей |
Статья 21.2 КоАП РФ. Не оповестили граждан о вызове их по повестке военного комиссариата
Что меняется: статья изложена в новой редакции. Штраф грозит за то, что не передали повестку работнику, поступившую в адрес организации.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Штраф от 1000 до 3000 рублей | Штраф на должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей. Штраф на юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей. |
19.25 КоАП РФ. Не исполнили военно-транспортные мобилизационные обязанности
Что меняется: изменяются санкции статьи.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Предупреждение или штраф: для граждан от 300 рублей до 500 рублей; для должностных лиц – от 500 рублей до одной тысячи рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей. | Предупреждение или штраф за непредставление техники, транспорта: для граждан – от 15 000 до 25 000 рублей; для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей. |
19.38 КоАП РФ. Не оказали содействие военкоматам при объявлении мобилизации
Это новая статья, состоит из двух частей.
Часть первая: Штраф за не оповещение о выданных повестках, воспрепятствование явки граждан по повестке:
- для организаций – от 400 тысяч до 500 тысяч рублей;
- на должностное лицо – от 60 тысяч до 80 тысяч рублей.
Часть вторая: Штраф за не поставку техники на сборные пункты по плану мобилизации:
- для должностных лиц – от 60 тысяч до 80 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
Статья 21.3 КоАП РФ. Несвоевременно предоставили сведения
Статью 21.3 КоАП РФ, несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, предлагают исключить.
Статья 21.4 КоАП РФ. Не сообщили сведения о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете
Что меняется: Редакция статьи и санкция.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Штраф от 1 000 до 3 000 рублей, по ч.3 штраф до 5 000 рублей | Штраф за непредставление списков военнообязанных для должностных лиц составит от 40 000 до 50 000 рублей. |
Штрафы для граждан
Статья 21.5 КоАП РФ. Не исполнили обязанности по воинскому учету
Что меняется: редакция статьи и санкции
Как сейчас: штраф от 500 до 3 тысяч рублей
Как будет:
- неявка гражданина – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
- несообщение об изменении сведений о себе – штраф от 1000 до 5 000 рублей;
- несообщение о выезде из РФ на срок более полугода или въезде – штраф от 5 000 до 15 000 рублей;
- несообщение о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства – штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Статья 21.6 КоАП РФ. Уклонились от медицинского обследования
Что меняется: санкция статьи.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Штраф от 500 рублей до 3 000 рублей | Штраф за уклонение от медосвидетельствования составит от 15 000 до 25 000 рублей |
Статья 21.7 КоАП РФ. Умышленно испортили или уничтожили документы воинского учета
Что меняется: санкция статьи.
| Как сейчас | Как будет |
|---|---|
| Штраф от 500 рублей до 3 000 рублей | Штраф за порчу военных документов составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей |
Как вести воинский учет, чтобы не платить штрафы
Придерживайтесь алгоритма из 5 шагов.
Шаг 1. Определите, на кого возложить ведение воинского учета
Обязанности вести воинский учет возложите приказом. Число работников, осуществляющих воинский учет в организациях, должно отвечать нормам из таблицы.
| Кто ведет воинский учет | Условие |
|---|---|
| 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству | При наличии на воинском учете менее 500 граждан |
| 1 освобожденный работник | При наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан |
| 2 освобожденных работника | При наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан |
| 1 освобожденный работник | На каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете |
Если не требуется выделять отдельно человека, можно возложить обязанности в порядке внутреннего совмещения.
Инструкции и документы, которые помогут возложить воинский учет на работника
Шаг 2. Определите работников, подлежащих воинскому учету
Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:
1. Мужчины от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, или «призывники»;
2. Граждане, пребывающие в запасе, или «военнообязанные»:
- мужчины, пребывающие в запасе;
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
- успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женщины с военно-учетными специальностями.
Не подлежат воинскому учету:
- Освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
- Проходящие военную службу;
- Отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- Женщины без военно-учетной специальности;
- Постоянно проживающие за пределами РФ;
- Имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Шаг 3. Издайте локальный нормативный акт по организации воинского учета
Сразу отметим, этот шаг не обязателен. Для описания всех текущих моментов, связанных с организацией воинского учета, допустимо издать внутренний ЛНА «Положение о воинском учете в организации».
Путеводитель по кадровым вопросам. Воинский учет в организации
Шаг 4. Определите, какие действия необходимо совершать работнику, ответственному за воинский учет
При приеме сотрудника на основании его документов воинского учета заполняют карточку гражданина, подлежащего воинскому учету, по форме №10 (утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700).
В течение двух недель с даты приема или увольнения военнообязанного, в военкомат необходимо подать сведения о нем. У каждой организации для осуществления воинского учета должны быть:
- Карточки граждан №10, подлежащих воинскому учету в организации;
- Картотека указанных карточек;
- Журнал проверок порядка ведения воинского учета, его пронумеруйте, прошнуруйте, скрепите печатью организации и подписью директора;
- Списки граждан, пребывающих в запасе;
- План работы по воинскому учету и бронированию граждан должен быть согласован с военкоматом;
- Приказ об организации воинского учета.
Карточки граждан ведите в электронном и бумажном виде. Вносить изменения в базу данных электронных карточек и распечатывать их имеет право только работник, осуществляющий воинский учет в организации (п. 32 Инструкции по воинскому учету).
Бумажную карточку можно заполнять от руки шариковой ручкой черного, синего или фиолетового цвета. Почерк должен быть разборчивым. Помарки и неустановленные сокращения не допускаются. Некоторые записи, например, о семейном положении работника, нужно вносить карандашом. Карточка может быть заполнена в электронном виде, а затем распечатана (п. 33 Инструкции по воинскому учету).
Материалы, которые помогут вести воинский учет
Шаг 5. Сдайте отчеты в военкомат
Нормативно закреплено предоставление следующей информации в военные комиссариаты:
| Вид отчета/представления сведений | Форма/ Срок |
|---|---|
| Сведения о приеме на работу (увольнении) граждан, подлежащих воинскому учету | Приложение № 9 к методическим рекомендациям/ В течение двух недель с даты приема на работу и увольнения с работы |
| Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о несостоящих, но обязанных состоять на воинском учете | Приложение № 10 к Методическим рекомендациям/ В течение двух недель с даты получения запроса из соответствующего военного комиссариата муниципального образования и (или) органа местного самоуправления |
| Список граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста | Приложение № 11 к Методическим рекомендациям/ Ежегодно, до 15 сентября |
| Список граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году | Приложение № 11 к Методическим рекомендациям/ Ежегодно, до 1 ноября |
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учетеПриложение № 2 к Порядку информирования военных комиссариатов
Ст. 4 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, «Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях», утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.
Дополнительно ежегодно проводят сверки с военкоматами по установленным ими времени и дате. В ходе сверки уточняются сведения, указанные в разделе II «Сведения о воинском учете» личной карточки, а также следующие данные граждан:
- фамилия, имя и отчество;
- дата рождения;
- место рождения;
- образование;
- должность (профессия);
- семейное положение и состав семьи;
- состояние здоровья;
- основные антропометрические данные;
- прохождение военных сборов;
- адрес места жительства (пребывания), номера контактных телефонов.
