Налоговая служба в 2021 году в письме № АБ-4-19/2990 направила подведомственным органам временный порядок проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.
Компания посчитала, что ФНС при этом нарушила порядок принятия нормативных актов, и обратилась в Верховный суд для признания этого документа недействительным. Налоговая доказывала, что направленный документ не является НПА, но судьи с ней не согласились.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 федеральные органы должны издавать НПА в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений. Письма, распоряжения и телеграммы не используются для издания НПА.
ФНС при издании письма с признаками НПА, затрагивающего права и свободы граждан, не соблюдала требования. В итоге ВС РФ в Решении от 11.08.2022 № АКПИ22-468 признал недействительным временный порядок налоговой сверки.