По нормам НК РФ изменить или отменить принятые инспекциями ненормативные акты могут только вышестоящим органы. Сам налоговый орган отозвать ненормативный акт не может. На основании этого Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 12.09.2022 № Ф05-22136/2022 по делу № А40-252292/2019 пришёл к выводу, что действия инспекции были неправомерными.
Если ИФНС направила требование об уплате налога, отозвать его и заменить на новое она не может, поскольку такие действия считаются выставлением повторного требования. А это запрещено Налоговым кодексом.