Минтруд в письме от 15 декабря 2022 г. № 15-2/ООГ-3215 разъяснил, как правильно применять дистанционные технологии при обучении охране труда.
Ведомство напомнило, что работодатель обязан в соответствии со ст. 214 ТК обеспечить обучение по охране труда, провести инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
С 1 сентября 2022 года вступило в силу ПП РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», которое утвердило Правила, устанавливающие обязательные требования к обучению и проверке знаний по охране труда у работников, заключивших трудовой договор, а также требования к организациям и ИП, проводящим обучение работодателей и работников вопросам ОТ.
Пункт 45 Правил предписывает проводить обучение ОТ в соответствии с программами обучения. Программы содержат информацию:
– о темах обучения,
– практических занятиях,
– формах обучения,
– формах проведения проверки знания требований охраны труда,
– о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.
Пункт 46 Правил определяет категории работников, которые должны обучаться требованиям охраны труда по соответствующим программам.
Пункт 49 Правил указывает, что программы обучения требованиям ОТ, указанные в подпунктах «б» и «в» п. 46 Правил, должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Пункт 66 Правил допускает обучение работников с использованием дистанционных технологий. Однако п. 36 Правил указывает, что программы обучения по оказанию первой помощи содержит практические занятия в объеме не менее 50% от общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Пункт 38 Правил устанавливает, что обучение работников навыкам использования средств индивидуальной защиты также требует практических навыков, а п. 41 прямо говорит, что программа по обучению использованию СИЗ подразумевает практические занятия.
Соответственно, Минтруд указывает, что изучать теоретическую часть программ обучения требованиям охраны труда допустимо дистанционно. Однако практическую часть пройти дистанционно не представляется возможным.