Законопроект № 357275-8, внесенный группой депутатов и сенаторов (среди инициаторов — председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам А.М. Макаров), предлагаются поправки в п. 8 ст. 45 НК, изменяющие очередность списания с Единого налогового счета.
В действующей редакции указанной нормы, порядок списания следующий:
1) недоимка — начиная с наиболее раннего момента ее выявления;
2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;
3) пени;
4) проценты;
5) штрафы.
В предлагаемой редакции на первом месте появится недоимка по НДФЛ, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения. На втором — НДФЛ с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом.
По задумке авторов инициативы, вынесение НДФЛ (недоимок и текущих обязанностей по уплате) наверх списка должно обеспечить более стабильное поступление средств в региональные и местные бюджеты, для которых он является основным источником налоговых доходов. Действующий порядок ЕНП отвлекает средства для НДФЛ на погашение других налогов, из-за чего региональные и местные бюджеты средства недополучают.
Также предлагается автоматически зачитывать удержанный налоговыми агентами НДФЛ при положительном сальдо ЕНС, без каких-либо уведомлений от налогового агента. Это также обеспечит более оперативное поступление налога в региональные и местные бюджеты. Чтобы налогоплательщик эти средства не использовал в других целях, отменять такой автоматический зачет будет нельзя.
Рассматривать проект закона планируют 17 мая.